Böcker av Carlos Ayala Corao

Este libro de los profesores Carlos Ayala Corao y Rafael Chavero G., después de hacer una referencia histórica de los antecedentes de las asambleas constituyentes en la historia de Venezuela, incluida la convocada en el año 1999; analiza todos los actos ejecutados por ésta última, en sus dos años de funcionamiento desde su instalación en agosto de 2017.En particular, el libro estudia como dicha Asamblea Constituyente ha usurpado las competencias constitucionales de órganos del Poder Público,  en especial de la Asamblea Nacional; ha removido sin debido proceso y ha designado autoridades constitucionales; ha adoptado leyes; ha dictado aprobaciones presupuestarias; ha emitido autorizaciones de actos y contratos de interés público nacional, y ha, incluso, allanado la inmunidad parlamentaria de los diputados de la Asamblea Nacional. Todos estos actos de usurpación, que son arbitrarios y nulos por violar la Constitución, sin embargo han sido avalados desde su inicio por el Tribunal Supremo de Justicia, el cual se encuentra secuestrado políticamente y, por ende, sin independencia e imparcialidad, al servicio del régimen.Hasta finales de 2019, la Asamblea Nacional Constituyente no ha intentado siquiera elaborar las normas de un nuevo texto constitucional (que es el objeto de su convocatoria). Tampoco parece que lo hará; lo que pone en evidencia que el verdadero objetivo de este Leviatán, era y es usurpar la soberanía popular a través de la usurpación de la Asamblea Nacional electa democráticamente por 14 millones de electores en diciembre de 2015, donde la oposición ganó las 2/3 partes de los diputados; y con ello, devorar a la Constitución, al Estado de Derecho y a la democracia.

Este libro del profesor Caros Ayala Corao estudia el funcionamiento del Comité de Derechos Humanos de la ONU, como uno de los importantes órganos convencionales de protección internacional de los derechos humanos, ante el cual pueden accionar las víctimas de violaciones cuando no hayan sido protegidas de manera oportuna y efectiva por los Estados, a fin de solicitar la protección de los derechos humanos reconocidos en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos El estudio hace especial referencia a las reglas de admisión de las quejas que se pueden formular ante el Comité, entre ellas, al principio del previo agotamiento de los recursos internos, pero haciendo especial referencia a la peculiaridad en este caso, que permite que el Comité pueda conocer de casos que hayan sido sometidos incluso ante otros órganos convencionales de protección, siempre que ya han sido previamente decididos por los mismos. Es la regla procesal conocida como la "excepción de litispendencia" incluida en la regla de "no duplicación" paralela o simultánea de procedimientos de protección internacional. Ello, en definitiva significa que un mismo caso que ha sido presentado en otro órgano internacional convencional no puede ser admitido por el Comité mientras esté siendo examinado por aquél.Como lo explica el profesor Ayala Corao en el libro, esta regla de admisión de los casos por el Comité de la ONU es consecuencia de la inexistencia de una prohibición expresa en el Pacto y su Protocolo Facultativo para que éste pueda examinar los casos que ya han sido decididos por otros procedimientos internacionales, lo cual lo convierte en el único órgano convencional de protección internacional de derechos humanos que tiene competencia para examinar un asunto que ya ha sido decidido por otro órgano convencional de protección internacional de derechos humanos. Ello tiene lugar, cuando ese otro órgano internacional, que podría ser por ejemplo la Corte Europea de Derechos Humanos, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, la Corte Interamericana de Derechos Humanos, la Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos y la Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, no ha otorgado una tutela integral y efectiva a la víctima, ya sea por haber declarado su caso inadmisible o improcedente (fondo). En otros términos, si la decisión de estos órganos no le brinda una protección integral y efectiva a la víctima, ésta podrá presentar su caso al Comité de Derechos Humanos de la ONU. Este libro, precisamente, explica los procedimientos y mecanismos de los cuales disponen las víctimas para poder acudir en esos casos ante el Comité. en la búsqueda de protección convencional a sus derechos violados por los Estados.